我國是世界上固體廢物產生量最大的國家之一，全國每年新增固體廢物100多億噸，近年來，部分地區垃圾圍城現象非常突出，非法轉移傾倒事件仍呈高發態勢。今日（11月19日），記者從市生態環境局獲悉，重慶市主城區將開展“無廢城市”試點工作，這是一項長期工作，部分任務將延伸至2025年或更長時間。那么，什么是“無廢城市”？哪些“舊習慣”將會被取代？相關部門需要做什么？
什么是“無廢城市”？
“無廢城市”并不是指沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是一種先進的城市管理理念，旨在最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，需要長期探索與實踐?！盁o廢城市”建設是解決重慶市固體廢物處理處置設施落地難的重要手段。
“我們將在2020年年底，初步構建系統的固體廢物管理政策法規體系，到2025年，建成涵蓋工業、農業、生活等各個領域的固體廢物智慧管理平臺，到2035年，建成完備的固體廢物地方政策法規體系?！睋猩鷳B環境局相關負責人介紹，此次試點，結合重慶市實際，共設定45個指標，其中有3個特色指標。包括自主設置的分類收運餐廚垃圾資源化利用率、快遞包裝廢物源頭/過程減量控制、城鎮污水污泥綜合利用率。
哪些“舊習慣”將會被取代？
“無廢城市”的建設，會導致有些曾經的習慣，將會被改變?！霸谠圏c工作中，我們將在制度、技術上、收運處置體系上、重點行業循環發展上，以及服務行業發展上進行探索創新?！必撠熑吮硎?，試點工作有一系列任務目標，而這些任務，和市民生活息息相關，那么市民、企業、相關部門需要做出什么改變？
第一，要踐行綠色生活方式，雙十一剛過，隨著網購、外賣行業的快速發展，快遞包裝廢棄物對環境的影響不容忽視。重慶市將開展“綠色快遞郵政城市”試點，鼓勵引導快遞行業使用電子運單、循環中轉袋，減少二次包裝，在快遞收發點設置包裝廢棄物回收裝置，實現快遞包裝減量化和循環利用。此外，還將開展無廢機關、無廢商場等“無廢城市細胞”創建，推動城市固體廢物源頭減量。
第二，要持續強化規劃引領，扎實實施生活垃圾分類規劃，到2020年，主城區公共機構全部實現生活垃圾強制分類，50%以上鎮街開展生活垃圾分類示范，新建或改造3處生活垃圾二次轉運站，建成投用第四垃圾焚燒廠、洛磧餐廚垃圾處理廠，推進洛磧二期廚余垃圾處理設施規劃建設。此外，還將進一步推進農業農村規劃、建筑垃圾治理、綠色礦山建設和廢棄礦山生態修復規劃、危險廢物集中處置設施建設等現有規劃落地，整體推動，協同增效。
第三，實施工業綠色生產，立足重慶產業特色，構建汽車、筆電行業“零部件制造—整車（整機）生產—銷售—回收—拆解—再生資源利用”循環產業鏈。加強汽車拆解行業規范管理，推動拆解企業規?；?、集約化發展。進一步完善廢棄電器電子產品拆解、報廢汽車拆解等行業再生資源回收利用體系。培育固體廢物回收利用處置骨干企業，提升固體廢物資源化利用水平，促進綠色生產。
第四，不斷完善體制開展鈦石膏、磷石膏、電解錳渣、油基鉆屑、生活垃圾焚燒飛灰等固危廢利用處置技術、綜合利用產品質量標準研究，選擇典型區域、典型行業開展技術示范，促進資源化產品市場應用，培育固體廢物回收利用處置骨干企業，提升固體廢物資源化利用水平。
第五，總結凝練試點經驗，全面梳理在生活垃圾、城鎮污水污泥、餐廚垃圾收運處置等領域經驗做法，總結危險廢物“一物一碼”和綜合收集試點、農業廢棄物收集試點、生活垃圾分類、綠色礦山建設等試點情況，形成重慶特色的先進經驗、管理模式，為長江經濟帶“無廢城市”建設提供好的經驗做法。
相關部門需要做什么？
農業廢棄物是固態廢物的一種，主要包括畜禽養殖糞污、農作物秸稈、廢棄農膜等?！搬槍r業廢棄物，我們將進一步優化畜禽養殖區域布局，堅持以地定畜、以種定養，充分考慮環境承載能力；大力發展生態循環農業。支持現有規模養殖場（戶）設施裝備改造和種養模式創新，新建規模養殖場同步考慮與種植基地配套，推廣稻田綜合種養、豬沼園等生態循環農業；加快推進農業生產廢棄物資源化利用，以畜禽糞污、農作物秸稈、廢棄農膜等為重點，綜合施策推進轉化利用?！必撠熑苏f，除了農業廢棄物，城鎮污水污泥則是主城區固體廢物的主要來源。
“針對城鎮生活污泥處理處置工作，今年上半年，重慶市主城區城鎮生活污泥日均產量約1880噸，主要采取了水泥窯協同焚燒、堆肥作園林營養土、制陶泥、熱干化等方式進行處置。目前，主城區生活污泥無害化處置率約90%左右?！必撠熑吮硎?，而推進試點工作中，重慶市將編制城鎮生活污泥處理處置專項規劃；強化技術創新，在現有處置方式基礎上，加強技術研發引進，積極探索林地利用、園林綠化、建材利用及能源利用等途徑，拓寬污泥資源化利用范圍；推進重點工程建設，2020年前完成600噸/日重慶珞璜電廠污泥處置中心工程、500噸/日園林科研院污泥處置中心等重點工程建設，切實補齊污泥處置設施短板；加強監管，建立信息化監管平臺，實現城鎮污水污泥流轉信息全過程“可追溯”。
